Overzicht

We willen de positie van mantelzorgers verstevigen zodat zij langer thuis kunnen blijven zorgen voor hun naasten

Uitvoeren actieplan mantelzorgondersteuning.

Wij willen dat alle inwoners zich betrokken voelen bij hun wijk of dorp en eigenaarschap hebben over hun eigen leefomgeving

Van oudsher is Meppel een levendige stad met vitale inwoners die oog hebben voor elkaar. Dit willen we als gemeente graag behouden en stimuleren.

Creëren zorgzame gemeenschappen

De sociale basis in gemeente Meppel wordt doorontwikkeld

Van analyse naar uitvoering

Sociale basis en maatwerkvoorzieningen

Volksgezondheid

Wat willen we bereiken?

Het stimuleren van sport en bewegen helpt bij onze ambitie om overgewicht bespreekbaar te maken, tegen te gaan en op te lossen.

Verder bouwen aan het fundament voor een gerichte lokale en regionale aanpak

Iedere inwoner van gemeente Meppel doet naar vermogen vitaal en gezond mee.

Uitvoeringsplan GALA

Opgroeien in een kansrijke omgeving en vroeg signalering alcoholproblematiek

Inzetten op verminderen middelengebruik jongeren

Sportaccommodaties

Wat willen we bereiken?

De gemeente wil een goed niveau van sport in stand houden

Strategisch Huisvestingsplan Maatschappelijke Accommodaties

Sportbeleid en activering

Wat willen we bereiken?

Het bevorderen van een gezonde en actieve levensstijl voor alle inwoners van de gemeente Meppel.

Uitvoeringsplan "Van sportvisie naar uitvoering"

Het gebruik van sport- en beweegvoorzieningen moet zo laagdrempelig mogelijk zijn.

Uitvoeringsplan "Van sportvisie naar uitvoering"

Analyse financiële afwijkingen

Investeringen

Programma 2: Participatie, zorg en minima

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Beleidsindicatoren

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

Wat willen we bereiken?

Het ondersteunen van mensen in het maken van keuzes

Aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling

Wij willen dat bij alle inwoners bekend is dat zij recht hebben op onafhankelijke cliëntondersteuning.

Netwerk OCO

Inkomensregelingen

Wat willen we bereiken?

Het bieden van passende inkomensondersteuning.

Het gebruik van de regelingen.

Wij zetten meer in op armoedepreventie.

Het huidige aanbod op het gebied van armoedepreventie wordt doorontwikkeld.

Wij proberen ons bereik in het kader van vroegsignalering te vergroten.

Begeleide participatie

Wat willen we bereiken?

Wij vinden het belangrijk dat iedereen kan meedoen en een rol heeft in onze Meppeler samenleving.

Wij zetten in op de banenafspraak en de ondersteuning van werkgevers.

Arbeidsparticipatie

Wat willen we bereiken?

Vergroten van de arbeidsmarktkansen voor onze inwoners met een beperking.

Verbetering van de toegang en ondersteuning aan werkgevers.

Voorzieningen Wmo

Wat willen we bereiken?

De inzet van hulpmiddelen en woningaanpassingen neemt toe.

Onderzoek naar kostenbeheersing.

Betrokkenheid bij woonzorgvisie.

Ondersteuning Wmo

Wat willen we bereiken?

Het waarborgen van de continuïteit en de kwaliteit van de Wmo ondersteuning aan onze kwetsbare inwoners.

Aanbesteding Wmo begeleiding en dagbesteding.

Inzet huishoudelijke ondersteuning.

Jeugdhulp

Wat willen we bereiken?

We voeren de hervormingsagenda, de Meppeler ontwikkelagenda jeugdhulp en het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming uit

Lichte en kortdurende ondersteuning aan de toegang

Geëscaleerde zorg Wmo

Wat willen we bereiken?

Binnen onze gemeente willen we iedereen de kans geven de regie over zijn of haar leven te nemen.

Inkoop van Beschermd Wonen

Regionale afspraken en een dekkend aanbod

Samenwerken voor huisvesting

Geëscaleerde zorg Jeugd

Wat willen we bereiken?

Jongeren met opgroeiproblemen kunnen zich ontwikkelen in een veilige omgeving zodat ze uiteindelijk volwaardig deelnemen aan onze samenleving.

Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming

Analyse financiële afwijkingen

Programma 3: Onderwijs, cultuur en media

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Beleidsindicatoren

Onderwijshuisvesting

Wat willen we bereiken?

Een sterk aanbod van uitdagend onderwijs en aantrekkelijke schoolgebouwen.

IKC Nieuwveense landen

Reestoeverschool

CSG Dingstede

Taalschool regio Meppel

Uitbreiding Greijdanus

Tijdelijke onderwijslocatie Nieuwveense Landen

Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

Wat willen we bereiken?

Dat er voor iedere jongere een passend onderwijsaanbod is en dat de jongere de school met een diploma kan verlaten

VSV-programma en analyse van interventies

Een kwalitatief goed voorschools aanbod voor alle kinderen in Meppel.

Monitoring

Nieuwe instrumenten en interventies

Leerlingenvervoer

Aanbesteding doelgroepenvervoer

Voortzetten en monitoren nieuwe werkwijze

We zijn niet bang voor experimenten op het gebied van onderwijs en zorg.

Jaarplan Meppeler Akkoord

Multidisciplinaire aanpak

Kunst, cultuur en media

Wat willen we bereiken?

Onze missie is om met cultuur een positieve impuls te geven aan Meppel als creatieve, aantrekkelijke en verbonden gemeente.

Ogterop en Mevrouw Ogterop

Bibliotheekwerk

Cultureel en maatschappelijk beheer van De Plataan

Uitvoering Cultuurnota

Beschermen cultuurhistorie Binnenstad

Musea

Analyse financiële afwijkingen

Investeringen

Thema Leefomgeving, ruimte en economie

Algemeen

Ontwikkelingen

Relatie met andere thema's

Programma 4: Leefomgeving

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Beleidsindicatoren

Wegen, mobiliteit en verkeer

Wat willen we bereiken?

Optimaliseren verkeersveiligheid en mobiliteit

Opstellen plan elektrisch laden

Opstellen verkeersstructuurplan

Opstellen Strategisch Plan Verkeersveiligheid

Uitvoeren Actieplan Fiets

Veilige en bereikbare wegen

Klein en groot onderhoud wegen, fiets- en voetpaden

Klein en groot onderhoud civieltechnische kunstwerken

Onderhoud en beheer openbare verlichting

Onderzoek toepassing Laag Energie Asfalt Beton (LEAB) wegen, fiets- en voetpaden

Stadsverzorging

Wat willen we bereiken?

Een schone leefomgeving

Reguliere werkzaamheden om de leefomgeving schoon te houden.

Water

Wat willen we bereiken?

Een schoon en bruikbaar watersysteem

Knelpunten oplossen

Inzichtelijk maken van de watergangen die vanuit het gebruik en functie moeten worden gebaggerd aan de hand van een nog vast te stellen plan

We voeren onze wettelijke schouwplicht van de watergangen uit en onderhouden ze.

Groen

Wat willen we bereiken?

Een kwalitatief, herkenbaar en (be)leefbaar landschap

Uitvoeren van Streekbeheer voor natuur en landschap

Uitvoering geven aan de Leader-subsidie voor versterking van het platteland

Monitoren landschapselementen Broekhuizen.

Een rijke biodiversiteit

Uitvoeren maatregelen programma Biodiversiteit, eerste jaarschijf.

Inventariseren beschermde soorten

Opstellen soortenmanagementplan

Meppel 3x groener!

Beheren gemeentelijk groen

Open staan voor groenparticipatie

Verbeteren beheer bermen en kruidenvegetaties

Voldoende speelruimte voor kinderen

Aanpassen speelplekken en/of toestellen

Regulier beheer van speeltoestellen

Parkeren

Wat willen we bereiken?

Goed vindbare, bereikbare en gebruiksvriendelijke parkeermogelijkheden

Opstellen Parkeerbeleidsplan en uitvoeringsregels parkeren

Beheer en onderhoud parkeerterreinen, parkeergarages en parkeersystemen

Begraafplaatsen

Wat willen we bereiken?

Optimaal verzorgde begraafplaatsen voor een actueel en passend aanbod voor begraven in Meppel.

Opstellen van een actueel en passend beleidskader begraven

Beheer en onderhoud begraafplaatsen

Energie, klimaat en milieu

Wat willen we bereiken?

Bewustwording en ontwikkeling van sociaal en economisch duurzame consumptie en productieprocessen.

We stimuleren en faciliteren Meppeler maatschappelijke organisaties op het gebied van natuur en milieu bij initiatieven die bijdragen aan een meer duurzame samenleving.

Een klimaatbestendig stedelijk gebied, waar hittestress, wateroverlast en droogte zoveel mogelijk wordt voorkomen.

We geven uitvoering aan de Financiële Stimuleringsregeling Fluvius

We werken samen binnen het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptie (DPRA) regio Fluvius aan opgaves rondom klimaatadaptatie.

We voeren de taken van de Lokale Uitvoeringsagenda uit.

We voeren een groeiplaatsonderzoek uit bij bomen in Berggierslanden die achterblijven in groei.

Energiebesparing, aardgasvrije gebouwen en duurzame energie opwek

Werken aan warmteplannen

Stimuleren van ‘geen spijtmaatregelen’

Werken aan grootschalige duurzame opwekking.

Werken aan netcongestie

Vervullen voorbeeldfunctie gemeente op het gebied van duurzaamheid

Ontwikkelen Makersloods - een circulair ambachtscentrum in Meppel

Vergroenen van de gemeentewerf

Onderzoek naar invulling aan maatschappelijk verantwoord ondernemen en -inkopen

Verduurzamen maatschappelijk vastgoed

Een milieuveilige en gezonde leefomgeving in de gemeente Meppel.

We herijken de milieutaken in verband met de Omgevingswet, het interbestuurlijk programma VTH en de omzetting van de uitvoerings- en handhavingsstrategie van uitput naar outcome.

We volgen de ontwikkelingen rondom stikstof, natuur en water in het landelijk gebied.

Afvalinzameling

Wat willen we bereiken?

We richten ons op maximale bronscheiding en zo min mogelijk huishoudelijk restafval tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten

Inzetten op structurele verlaging van huishoudelijk afval

Inzet op kwaliteit van de gescheiden stromen

Strategische verkenning restafvalverwerking

Milieustraat

Inzet op voorkomen van huishoudelijk afval

Communicatie

Riolering

Wat willen we bereiken?

Een doelmatige inzameling van stedelijk afvalwater

Onderzoeken naar het functioneren van de riolering

Onderhoud en beheer riolering en gemalen

Analyse financiële afwijkingen

Investeringen

Programma 5: Ruimtelijke ontwikkeling

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Beleidsindicatoren

Ontwikkeling van de fysieke leefomgeving

Wat willen we bereiken?

Duurzaam woningaanbod

Woonopgave sociale woningbouw

Herzien woningaanbod Danninge Erve Zuid II, deelgebied 3

Eerste aanzet omgevingsprogramma wonen

Onderzoek verbetering positie starters op de woningmarkt

Groeiend kwaliteit toevoegen

Ontwikkeling inbreidingslocaties

Ontwikkeling Nieuwveense Landen

Ontwikkeling stationsgebied

Ontwikkeling Noordpoort en noordelijke stadsentree

Solide invoering Omgevingswet

Omgevingsvisie

Omgevingsprogramma's

Omgevingsplan

Invoering Wet kwaliteitsborging bouw (Wkb)

Bouwen en wonen

Algemeen

Grondexploitaties woningen

Wat willen we bereiken?

Financieel inzicht van (actieve) gebiedsontwikkeling

Analyse financiële afwijkingen

Programma 6: Economische ontwikkeling

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Beleidsindicatoren

Recreatie en toerisme

Wat willen we bereiken?

Een aantrekkelijk en eigentijds evenementenaanbod voor Meppel

Een aantrekkelijk en eigentijds evenementenaanbod

Meppel aantrekkelijker maken als recreatiebestemming

Meppel aantrekkelijker maken als recreatiebestemming.

Regionale samenwerking

Wat willen we bereiken?

Samen met onze partners meer waarde bieden aan onze inwoners, ondernemers en instellingen.

Meppel in de Regio Zwolle

Ontwikkelingen rond Port of Zwolle

Economische zaken

Wat willen we bereiken?

Economische innovatie, ontwikkeling en samenwerking.

Economische Actieagenda

Ontwikkeling ondernemersdienstverlening

Versterken samenwerking met ons georganiseerd bedrijfsleven

Een levendige leefbare binnenstad.

Promotie van Meppel

Ruimte bieden om te werken

Meer ruimte bieden op bestaande en nieuwe terreinen

Problemen op het elektriciteitsnet.

Grondexploitaties niet-woningen en grondzaken

Wat willen we bereiken?

Financieel inzicht van (actieve) gebiedsontwikkeling

Analyse financiële afwijkingen

Investeringen

Thema bestuur, dienstverlening en veiligheid

Algemeen

Ontwikkelingen

Relatie met andere thema's

Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Beleidsindicatoren

Bestuur

Wat willen we bereiken?

De griffie wil goede ondersteuning aan de gemeenteraad bieden, zodat zij hun rol als raadslid goed kunnen invullen.

- De griffie geeft uitvoering aan het griffieplan ‘De Meppeler raad - betrokken en toegankelijk (2024-2026)’.

Adviezen inwinnen van de rekenkamer en de accountant.

Openbare orde en veiligheid

Wat willen we bereiken?

Als gemeente willen we zorgen voor een veilige leefomgeving.

We krijgen online criminaliteit (beter) in beeld en pakken dit samen met onze partners aan

We dringen overlast van jongeren terug door ondersteuning, zorg en straf

We organiseren de samenwerking tussen zorg en veiligheid efficiënter

We verminderen ondermijnende factoren in de gemeente Meppel

Veiligheid vergroten door middel van meer toezicht en handhaving in de openbare ruimte

Brandweerzorg en crisisbeheersing

Wat willen we bereiken?

Veiligheidsregio Drenthe

Brandweerzorg

Crisisbeheersing en GHOR

Rampenbestrijding vindt goed voorbereid plaats

Vakbekwaamheid

Dienstverlening

Wat willen we bereiken?

Alle gemeentelijke communicatie uitingen in begrijpelijke taal aanbieden

Brieven duidelijk en begrijpelijk maken

Teksten van de website duidelijk en begrijpelijk maken

Optimalisatie kennisbank

Toekomstbestendige dienstverlening die beter aansluit bij de behoefte van inwoners

Servicenormen opnieuw opstellen, deze monitoren en daar op sturen

We ontwikkelen en implementeren een nieuwe website

We meten, monitoren en verbeteren de dienstverlening op basis van data

Implementeren nieuwe kennisbank

Analyse financiële afwijkingen

Investeringen

Algemene dekkingsmiddelen

Wat valt er onder dit programma?

Algemeen

In dit overzicht staan de volgende producten:

Beleidsindicatoren

Analyse financiële afwijkingen

Overzicht overhead

Wat valt er onder dit programma?

Algemeen

Analyse financiële afwijkingen

Investeringen

Paragrafen

Paragraaf lokale heffingen

Inleiding

Actuele ontwikkelingen

Overzicht belastingen en heffingen

Onroerende zaakbelasting(OZB)

Parkeerbelasting

Precariobelasting

Rioolheffing

Reinigingsheffingen

Naheffingsaanslag parkeren

Havengelden

Leges

Lijkbezorgingsrechten

Marktgelden

Opbrengsten van alle heffingen

Kwijtschelding

Lokale lastendruk

Gemiddelde lastendruk Meppel

Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing

Inleiding

Financiële kengetallen

Risicoanalyse en beheersmaatregelen

Vervolg risicoanalyse en beheersmaatregelen

Inflatie

Onzekerheden gemeentefonds

Sociaal Domein

Investeringsprojecten

Borgstelling en verstrekte leningen

Verbonden partijen

Risico’s in de bedrijfsvoering

Risico's in de bedrijfsvoering(ICT)

Huuropbrengst multifunctionele accommodaties

Oekraïne

Overige risico’s

Gewenst weerstandsvermogen

Conclusie

Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen

Inleiding

Openbare ruimte

Wegen (product 60)

Openbare verlichting (product 60)

Civieltechnische kunstwerken (product 60)

Openbaar groen (product 63)

Speelvoorzieningen (product 63)

Water en waterbodem (product 62)

Riolering (product 64)

Vastgoed

Onderwijsgebouwen (product 41)

Overige gebouwen

Paragraaf financiering

Algemeen

Wettelijk kader

Beleid en uitvoering

Ontwikkelingen en rentevisie

Risicobeheer

Renterisiconorm

Toetsing norm renterisico

Paragraaf bedrijfsvoering

Inleiding

Financiën

Juridisch

Personeel en Organisatie

Personeelskosten

Inkoop en aanbesteding

Rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid

Facilitaire zaken

Informatievoorziening

Informatiebeveiliging

Gegevensbescherming

Frauderisico's

Indicatoren

Paragraaf verbonden partijen

Inleiding

Gemeenschappelijke regelingen

Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe (RUD)

Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Drenthe (GGD)

Recreatieschap Drenthe

Gemeentelijke Kredietbank (GKB)

Werkvoorzieningsschap Reestmond Meppel

Publiek vervoer Groningen Drenthe

Vennootschappen en coöperaties

Speciale vennootschappen

Stichtingen en verenigingen

Overige verbonden partijen

Nat Industrieterrein Oevers D

Paragraaf grondbeleid

Inleiding

Nota grondbeleid

Resultaat grondexploitaties

Parameters

Verwachte resultaten en voortgang grondexploitaties

Tussentijdse winstneming

Voorzieningen

Risico’s

Bedrijventerreinen

Verloop boekwaarde

Paragraaf Wet open overheid

Wet open overheid

Paragraaf duurzaamheid

Inleiding

Strategische doelen

Doelstellingen

Verwijderen

Energietransitie

Klimaatadaptatie

Natuur, landschap en biodiversiteit

Gezond leefmilieu

Circulariteit

Beleidsindicatoren

Toelichting

Paragraaf Wijk- en dorpsgericht werken

Inleiding

Samenwerking en Verbinding

Initiatieven

Ontwikkeling

Wijkanalyses en Wijkagenda’s

Financiële jaarrekening 2025

Balans

Verliescompensatie

Gewaarborgde geldleningen

Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling

Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling

Afschrijvingstermijnen

Toelichting op de balans

Immateriële vaste activa

Investeringen met economisch nut

Investeringen met maatschappelijk nut

Financiële vaste activa

Vlottende activa

Vorderingen op openbare lichamen

Rekening-courantverhouding met het rijk

Overige vorderingen

Kas- en banksaldi

Doeluitkeringen

Overige overlopende activa

Eigen vermogen

Voorzieningen

Vaste schulden met een rentetypische looptijd langer dan 1 jaar

Banksaldi

Doeluitkeringen

Niet uit de balans blijkende verplichtingen

Overzicht baten en lasten per programma

Toelichting overzicht baten en lasten

Verschillen rekening en begroting op hoofdlijnen

Overzicht afwijkingen begroting vs. realisatie

Onvoorziene uitgaven

Onvoorziene uitgaven

Incidentele baten en lasten

Overzicht incidentele baten en lasten

Toelichting overzicht incidentele baten en lasten

Rechtmatigheidsverantwoording

Rechtmatigheidsverantwoording

Wet Normering Topinkomens

Publicatie bezoldiging topfunctionarissen en gewezen topfunctionarissen

Overige rapportage verplichtingen op grond van de WNT

Taakvelden

Overig

Sisa bijlage verantwoordingsinformatie

Sisa bijlage

Controle verklaring van de accountant

Controleverklaring accountant

Totaal overzicht investeringen

Investeringsoverzicht

EMU saldo

Algemeen