Overzicht

Wij houden goede grip op de uitvoering van de Wet Inburgering, zodat inburgeraars Nederlands leren, aan het werk gaan en volop meedoen in de samenleving.

Inburgeringstraject

Wij willen dat alle inwoners zich betrokken voelen bij hun wijk of dorp

Volksgezondheid

Wat willen we bereiken?

Preventie op het gebied van leefstijl, mentale gezondheid, vitaal ouder worden en gezondheidsachterstanden

Uitvoeren van preventie en inzetten op de beweging van zorg naar gezondheid en welzijn

Sportaccommodaties

Wat willen we bereiken?

We streven naar sportaccommodaties die meer zijn dan plekken om te bewegen. We zien ze als ontmoetingsplaatsen voor jong en oud, voor sporters én buurtbewoners.

Harmoniseren van sportaccommodaties waar het gaat om eigendommen en tarieven

Keuze vernieuwingsopties Bad Hesselingen

Investeringen sportpark Ezinge

Sportbeleid en activering

Wat willen we bereiken?

Het bevorderen van een gezonde en actieve levensstijl voor alle inwoners

Veilig en toegankelijk sporten en bewegen voor iedereen.

Jeugd in beweging

Sporten en bewegen op ieder niveau

Beleidsindicatoren

Toelichting financiën

Investeringen

Programma 2: Participatie, zorg en minima

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

Wat willen we bereiken?

Onafhankelijke Cliënten Ondersteuning (OCO)

Stijging gebruik onafhankelijke Cliënten Ondersteuning (OCO)

Op weg naar een krachtige sociale basis

Inkomensregelingen

Wat willen we bereiken?

Een kwalitatief hoogwaardige dienstverlening schuldhulpverlening.

Invoeren basiselementen plan ‘basisdienstverlening schuldhulpverlening’

In toenemende mate inzetten op armoedepreventie.

Het huidige aanbod op het gebied van armoedepreventie wordt versterkt en doorontwikkeld.

Meer inwoners doen een beroep op de minimaregelingen

Monitoring van de effecten

We voldoen aan de Participatiewet in Balans (spoor 1)

Implementatie van spoor 1

Begeleide participatie

Wat willen we bereiken?

Duurzame toetreding tot de arbeidsmarkt

Inzet op jeugd gesteund door de wet van school naar duurzaam werk

Arbeidsparticipatie

Wat willen we bereiken?

Samenwerking via het Werkcentrum

Activiteiten in het Werkcentrum

Voorzieningen Wmo

Wat willen we bereiken?

Wmo-vervoer

Brede mobiliteit

Ondersteuning Wmo

Wat willen we bereiken?

Maatwerkvoorzieningen Wmo

Ondersteuning vanuit de Wmo

Jeugdhulp

Wat willen we bereiken?

We willen de toegang tot de jeugdhulp zo preventief als mogelijk inrichten.

Oprichting GR Jeugdhulpregio Drenthe

Uitvoeringsnota Jeugd

Wijszo/OPDC

Geëscaleerde zorg Wmo

Wat willen we bereiken?

Binnen onze gemeente willen we iedereen de kans geven de regie over zijn of haar leven te nemen, ook als dit tijdelijk ondersteuning vraagt.

Geëscaleerde zorg Jeugd

Wat willen we bereiken?

Jongeren met opgroeiproblemen kunnen zich ontwikkelen in een veilige omgeving zodat ze uiteindelijk volwaardig deelnemen aan onze samenleving.

Uitvoeringsplan Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming

Beleidsindicatoren

Toelichting financiën

Programma 3: Onderwijs, cultuur en media

Wat valt er onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Onderwijshuisvesting

Wat willen we bereiken?

Gezonde en aantrekkelijke schoolgebouwen

IKC Nieuwveense Landen

Reestoeverschool

Uitbreiding Greijdanus

CSG Dingstede

Onderwijspark Ezinge

Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

Wat willen we bereiken?

Bestrijding onderwijsachterstanden

Uitvoeren extra activiteiten 2025-2026

Opstellen onderwijsachterstandenbeleid 2027-2030

Monitoren bereik en effect

Leerplicht

Digitale School

Onderwijs-zorgaanbod (OZA / Masterkans)

Regionaal programma voortijdig schoolverlaters

Logopedie

Preventieve logopedische screening

Onderwijs algemeen

Nieuwkomersonderwijs

LEA-vergadering

Haveltermade Academie

Peuteropvang

Peutergroepen ontwikkelingsvoorsprong

Deelname peuterprogramma's voor alle peuters

Kunst, cultuur en media

Wat willen we bereiken?

Actieve cultuurdeelname

We bieden goede cultuureducatie aan, zowel op school als daarbuiten.

We versterken de culturele functie van de Plataan

Cultuur en het Sociaal domein

We helpen organisaties die culturele projecten in het Sociaal domein organiseren

Het beschermen van ons cultureel erfgoed.

We werken verder aan de actiepunten uit ‘Meppeler Erfgoed NU’.

Jonge makers en talent

We werken aan ruimte voor jonge makers

Ogterop

Ogterop on tour

Passieve cultuurdeelname

We zorgen voor een toekomstbestendige bibliotheek

We werken aan sterke musea in Meppel

We dragen bij aan de kosten van professionele cultuuraanbieders

Beleidsindicatoren

Toelichting financiën

Investeringen

Thema Leefomgeving, ruimte en economie

Algemeen

Ontwikkelingen

Relaties met andere thema's

Programma 4: Leefomgeving

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Energie, klimaat en milieu

Wat willen we bereiken?

We willen een duurzame en toekomstbestendige gemeente zijn.

We werken aan grootschalige duurzame opwekking.

We brengen de energiemix van Meppel in kaart.

We werken aan de warmtetransitie.

We stimuleren 'geen-spijtmaatregelen'.

We faciliteren oplossingen en nemen maatregelen voor het energienetwerk en netcongestie.

We werken samen binnen het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptie (DPRA) regio Fluvius aan opgaves rondom klimaatadaptatie.

We voeren de acties van de Lokale Uitvoeringsagenda (LUA) uit.

We beschermen dieren bij verduurzaming van gebouwen

We monitoren natuur- en landschapswaarden.

We beschermen de leefomgeving door een risicogestuurde uitvoering van de milieutaken door de Omgevingsdienst Drenthe.

We zetten samen met de omgevingsdienst Drenthe in op energietoezicht bij bedrijven.

We werken aan een eigen circulair ambachtscentrum de 'Makersloods'.

We richten onze communicatie over duurzaamheid primair op de inwoners.

We zetten in op duurzaamheidseducatie.

Water

Wat willen we bereiken?

Een schoon en bruikbaar watersysteem met voldoende bergingscapaciteit.

We voeren onze wettelijke schouwplicht voor de watergangen uit en onderhouden ze.

We beheren en bestrijden invasieve exoten in water.

We brengen in kaart hoe de groenblauwe aderen vanuit landelijk gebied door zouden kunnen lopen in stedelijk gebied.

Riolering

Wat willen we bereiken?

Een voor de volksgezondheid doelmatig rioleringssysteem voor het stedelijk afvalwater.

We reinigen en inspecteren de riolering en kolken.

We voeren klein en groot onderhoud uit aan de rioolgemalen.

We voeren diverse projecten uit om minder hemelwater naar de zuivering te brengen.

Groen en spelen

Wat willen we bereiken?

Een aantrekkelijke en gezonde leefomgeving met beleefbaar, bruikbaar en toekomstbestendig groen voor mens, plant en dier.

Het realiseren van de vastgestelde of vereiste onderhoudskwaliteit voor groen en spelen.

Vergroenen van de openbare ruimte via reconstructies, renovaties en faciliteren van bewonersinitiatieven.

Uitvoering geven aan Streekbeheer en Leadersubsidie voor natuur en leefbaar platteland.

We voeren maatregelen van het omgevingsprogramma Biodiversiteit uit.

Opstellen beheerplan Van der Woudepark in samenspraak met werkgroep Dorpsvereniging en Landschapsbeheer.

Aanpassen van speelplekken en/of vervangen van speeltoestellen, vanuit veiligheid, gebruik of demografie.

Wegen, mobiliteit en verkeer

Wat willen we bereiken?

Een veilig, toekomstbestendig en duurzaam mobiliteitssysteem.

Klein en groot onderhoud uitvoeren aan wegen, fiets- en voetpaden.

Klein en groot onderhoud aan civieltechnische kunstwerken.

Klein en groot onderhoud aan openbare verlichting.

We nemen de volgende stap in de transitie naar duurzame mobiliteit.

We stellen de eerste onderdelen van het omgevingsprogramma mobiliteit op.

We voeren de acties uit het Actieplan fiets! uit.

Parkeren

Wat willen we bereiken?

Een toekomstbestendig parkeersysteem die het STOMP-principe ondersteunt.

We stellen het onderdeel parkeren van het omgevingsprogramma mobiliteit op.

We vervangen de parkeerautomaten.

Afvalinzameling

Wat willen we bereiken?

We minimaliseren het aantal kilo's restafval van inwoners en maximaliseren het recyclepercentage.

We zetten in op afvalpreventie, afvalscheiding, recycling en minder restafval.

We maken inzichtelijk welke aanvullende maatregelen nodig zijn om de doelen te bereiken.

We beperken het gebruik van de ondergrondse containers met een restafvalsaldo.

Stadsverzorging

Wat willen we bereiken?

Een schone openbare ruimte.

We vegen de stad machinaal.

We ledigen en onderhouden afvalbakken.

We geven advies of treden op bij overlast van dieren in de openbare ruimte.

Begraafplaatsen

Wat willen we bereiken?

Optimaal verzorgde begraafplaatsen voor een actueel en passend aanbod voor begraven in Meppel.

Het realiseren van de vastgestelde onderhoudskwaliteit voor begraafplaatsen.

Opstellen van een actueel en passend beleidskader begraven

Beleidsindicatoren

Toelichting financiën

Investeringen

Programma 5: Ruimtelijke ontwikkeling

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Ontwikkeling van de fysieke leefomgeving

Wat willen we bereiken?

Een solide instrumentarium onder de Omgevingswet.

We werken aan de implementatie van de beleidscyclus onder de Omgevingswet

We werken aan een gemeentedekkend omgevingsplan

We evalueren het Wkb proces en het adviesrecht en de participatieplicht bij plannen die niet passen in het omgevingsplan.

Ontwikkeling van een prettige woon-, werk- en leefomgeving.

We stellen een woonzorgvisie op als onderdeel van het omgevingsprogramma wonen.

We gebruiken de uitkomsten van het woningbouwmarktonderzoek voor het omgevingsprogramma wonen.

We stellen de urgentieverordening vast.

Gebiedsontwikkeling Nieuwveense Landen

Herontwikkeling Noordpoort

Ontwikkeling stationsgebied

Herontwikkeling Prinses Marijkestraat

Gebiedsontwikkeling Danninge Erve

We faciliteren particuliere binnenstedelijke herontwikkelingen.

We zetten de eerste stap naar het omgevingsprogramma ruimtelijke kwaliteit.

Bouwen en wonen

Wat willen we bereiken?

Uitvoering geven aan het beleid van omgevingsvergunningen in de leefomgeving.

Grondexploitaties woningen

Wat willen we bereiken?

Financieel inzicht van (actieve) gebiedsontwikkeling

Beleidsindicatoren

Toelichting financiën

Programma 6: Economische ontwikkeling

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Economische zaken

Wat willen we bereiken?

Een toekomstbestendige economie.

We werken op basis van een gedragen Meppeler Economische Actieagenda

We versterken de samenwerking met ons georganiseerd bedrijfsleven

Beter benutten van onze bedrijventerreinen

Samenwerking in een professioneel havenbedrijf

Werken aan een bruisende binnenstad

Regionale samenwerking

Wat willen we bereiken?

Samen met onze partners meer waarde bieden aan onze inwoners, ondernemers en instellingen.

Samenwerking loont voor Meppel!

Samenwerking voor onze bereikbaarheid.

Recreatie en toerisme

Wat willen we bereiken?

We willen een aantrekkelijke plek zijn voor inwoners en bezoekers.

Nieuw beleid voor recreatie, toerisme en evenementen

We zetten Meppel op de kaart

Grondzaken en grondexploitaties niet-woningen.

Wat willen we bereiken?

Financieel inzicht van (actieve) gebiedsontwikkeling.

Grondbeleid passend bij onze ambities

Beleidsindicatoren

Toelichting financiën

Investeringen

Thema Bestuur, dienstverlening en veiligheid

Algemeen

Ontwikkelingen

Relaties met andere thema's

Programma 7: Bestuur, dienstverlening en veiligheid

Wat valt onder dit programma?

Algemeen

Beleidskaders

Bestuur

Wat willen we bereiken?

Voorbereidingen treffen voor de wisseling in de gemeenteraad en het college

Opstellen overdrachtsdocument en inwerkprogramma

Openbare orde en veiligheid

Wat willen we bereiken?

Als gemeente zorgen we voor een veilige leefomgeving.

De meldingsbereidheid vergroten, de informatiepositie versterken en verbeteren.

Het veiligheidsgevoel bij de burger tenminste handhaven op het huidige niveau. De bewustwording bij de burger vergroten zodat zij zelf een bijdrage leveren aan hun (gevoel van) veiligheid.

We dringen overlast van jongeren terug door ondersteuning, zorg en straf.

We krijgen online criminaliteit (beter) in beeld en pakken dit samen met onze partners aan

We organiseren de samenwerking tussen zorg en veiligheid efficiënter.

We verminderen ondermijnende factoren in de gemeente Meppel.

We verhogen de veiligheid en het veiligheidsgevoel in de binnenstad van Meppel.

Brandweerzorg en crisisbeheersing

Wat willen we bereiken?

Rampenbestrijding vindt goed voorbereid plaats

Veiligheidsregio Drenthe

Maatschappelijke weerbaarheid

Uniform Kwaliteitsniveau Bevolkingszorg

Dienstverlening

Wat willen we bereiken?

Alle gemeentelijke communicatie uitingen in begrijpelijke taal aanbieden

Brieven en uitgaande berichten duidelijk en begrijpelijk maken

Toekomstbestendige dienstverlening die beter aansluit bij de behoefte van inwoners

We gebruiken innovaties zoals AI voor verbetering van de dienstverlening

We verbeteren onze dienstverleningsprocessen

We verbeteren onze telefonische bereikbaarheid

We meten, monitoren en verbeteren de dienstverlening op basis van data

Beleidsindicatoren

Toelichting financiën

Investeringen

Algemene dekkingsmiddelen

Algemeen

Wat valt er onder dit overzicht?

In dit overzicht staan de volgende producten:

Gemeentefondsuitkering

Beleidsindicatoren

Toelichting financiën

Overhead

Producten

Algemeen

Toelichting financiën

Investeringen

Kerngegevens

Kerngegevens

Paragrafen

Paragraaf lokale heffingen

Inleiding

Actuele ontwikkelingen

Overzicht van de lokale heffingen

Onroerende zaakbelastingen (OZB)

Parkeerbelasting

Precariobelasting

Gebonden heffingen

Rioolheffing

Afvalstoffenheffing/reinigingsrechten

Naheffingsaanslag parkeren

Havengelden

Leges

Lijkbezorgingsrechten

Marktgelden

Geraamde opbrengsten van alle heffingen

Kwijtschelding

Lokale lastendruk

lokale lastendruk 2

Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing

Inleiding

Financiële kengetallen

Risicoanalyse en beheersmaatregelen

Vervolg risicoanalyse en beheersmaatregelen

Inflatie

Onzekerheden gemeentefonds

Sociaal Domein

Investeringsprojecten

Borgstelling en verstrekte leningen

Verbonden partijen

Risico’s in de bedrijfsvoering

Risico's in de bedrijfsvoering(ICT)

Huuropbrengst multifunctionele accommodaties

Oekraïne

Overige risico’s

Gewenst weerstandsvermogen

Conclusie

Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen

Inleiding

Openbare ruimte

Wegen

Openbare verlichting

Civieltechnische kunstwerken

Openbaar groen

Speelvoorzieningen

Water en waterbodem

Riolering

Vastgoed

Onderwijsgebouwen

Overige gebouwen

Vervangingsinvesteringen

Paragraaf financiering

Inleiding

Wettelijk kader

Beleid en uitvoering

Ontwikkelingen en rentevisie

Risicobeheer

Renterisiconorm

Leningenportefeuille

Ontwikkeling schuldpositie

Verstrekte geldleningen

Gegarandeerde geldleningen / aangegane verplichtingen

WOG

Rentelasten en –baten

Paragraaf bedrijfsvoering

Ambitieus en in evenwicht

Investeren in de toekomst

Financiën

Ambities: kiezen en sturen

Organiseren en besturen

Organisatieontwikkeling

Indicatoren

Herinrichting stadhuis en werf

Informatievoorziening

Informatiebeheer

Informatiebeveiliging & Privacy

Inkoop en aanbesteding

Rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid

Interbestuurlijk toezicht

Paragraaf verbonden partijen

Inleiding

Gemeenschappelijke regelingen

Omgevingsdienst Drenthe (voorheen RUD Drenthe)

Veiligheidsregio Drenthe (VRD)

Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Drenthe (GGD)

Recreatieschap Drenthe

Gemeentelijke Kredietbank (GKB)

Werkvoorzieningsschap Reestmond Meppel

Publiek vervoer Groningen Drenthe

Vennootschappen en coöperaties

Stichtingen en verenigingen

Overige verbonden partijen

Nat Industrieterrein Oevers D

Paragraaf grondbeleid

Inleiding

Ontwikkelingen

Beleidsmatige aspecten

Prognose resultaten grondexploitaties

Overzicht winstnemingen

Overzicht voorzieningen

Verloop boekwaarde

Risico’s

Paragraaf Wet open overheid

Wet open overheid

Paragraaf duurzaamheid

Inleiding

Strategische doelen

Doelstellingen

Programmabegroting

Energietransitie

Klimaatadaptatie

Natuur, landschap en biodiversiteit

Gezond leefmilieu

Circulariteit

Voorbeeldfunctie

Beleidsindicatoren

Toelichting

Paragraaf Wijk- en dorpsgericht werken

Wijk- en dorpsgericht Werken

Nieuwe manier van werken

Samenwerken met partijen en inwoners

Projecten

Sociale analyse

Onderzoek: WDW als vliegwiel voor samenwerking

Financiële begroting

Overzicht baten en lasten met toelichting

Technische uitgangspunten bij deze (meerjaren) begroting

Incidentele baten en lasten

Overzicht incidentele baten en lasten

Toelichting overzicht incidentele baten en lasten

Overzicht baten en lasten meerjarig

Geprognosticeerde balans

Prognose meerjarenbalans

Reserves en voorzieningen

Reserves

Toelichting:

Voorzieningen

Toelichting

Investeringen

Investeringen

Beschikbaar te stellen investeringskredieten

EMU-saldo

Wet houdbare overheidsfinanciën

EMU-saldo Meppel

Taakvelden

Bijlagen