Paragraaf grondbeleid

Blankenstein B
Deze grondexploitatie betreft de laatste fase van bedrijvenpark Blankenstein. De bestemming is gemengde doeleinden met een wijzigingsbevoegdheid naar ‘detailhandel grootschalig’. De laatste bouwrijpe kavels zijn in 2022 verkocht.
De gronden van het voormalig volkstuinencomplex ter grootte van circa 1,2 hectare waarop ook nog een bedrijfsbestemming rust zijn opnieuw in deze grondexploitatie ingebracht. Voor dit deel is in 2022 gestart met bouwrijpmaken en het is de verwachting dat deze kavels medio 2023 aangeboden kunnen worden. 
De verwachting is dat deze grondexploitatie in 2024 kan worden afgesloten.

Danninge Erve Zuid (fase 2)
In 2014 is het bestemmingsplan onherroepelijk geworden. Dit plan betreft de ontwikkeling van een woningbouwlocatie aan de zuidzijde van Nijeveen, bestaande uit ruim 120 woningen. Dat zijn 6 vrijstaande woningen als afronding van de eerste fase aan het Weidelint en nog eens bijna 120 woningen in fase 2. Alle gronden zijn in eigendom van de gemeente.
De grondexploitatie heeft een looptijd tot en met 2028. De woningbouw vordert gestaag met gemiddeld 10 woningen per jaar. De kavels aan De Ryge en De Diek zijn nagenoeg allemaal verkocht en eind 2022 is daar gestart met de bouw van een aantal woningen. De verkaveling van deelgebied 3 is herzien zodat beter wordt ingespeeld op de woningvraag, zijnde (sociale) huur en koopwoningen in het  goedkope segment. In 2023 wordt hiervoor een nieuw bestemmingsplan gemaakt. Bij de herziening 2023 is hier dan ook nog geen rekening mee gehouden.

Kop van Noordpoort
Om de woningbouw een impuls te geven is in de raadsvergadering van 17 juni 2021 voor de kop van Noordpoort een grondexploitatie vastgesteld. 
Het gebied is de schakel tussen Nieuwveenselanden en de historische binnenstad. Dit gebied moet het visitekaartje van Meppel worden (een mooie entree). Om het centrum goed bereikbaar te houden is de ontsluiting van de noordkant belangrijk.  
De insteek is om het gebied  (Oude Vaart, Steenwijkerstraatweg en Noordpoort te transformeren naar wonen, werken en recreëren. Het kanaal wordt zichtbaar en beleefbaar gemaakt met openbare kades, (voetgangers)bruggen langs en over het kanaal. Bebouwing moet een mix worden van wonen, werken en recreëren waardoor er een levendig, aangenaam en bedrijvig gebied ontstaat. 
In 2022 heeft de nadruk gelegen op het geven van een impuls aan de gebiedsontwikkeling door initiatieven te stimuleren door gemeentelijke eigendommen in ontwikkeling te brengen. Hiermee zal Noordpoort een bijdrage gaan leveren aam de woningbouwimpuls.
De gemeente heeft in 2022 een aanvraag gedaan in het kader van de 4e tranche van de woningbouwimpuls (WBI). Eind 2022 heeft de gemeente ca. € 6 miljoen aan subsidie ontvangen om de woningbouw in Noordpoort te versnellen. Daarnaast is in het najaar 2022 € 28,4 miljoen aan mobiliteitsgelden toegekend. Dit wordt in 2023 nader uitgewerkt en zal leiden tot een herziening van deze grondexploitatie.

Nieuwveense Landen (fase 1)
Nieuwveense Landen betreft de ontwikkeling van een duurzame woonwijk met ruim 2.000 woningen en bijbehorende voorzieningen aan de noordkant van Meppel. Eind 2017 is het stedenbouwkundig plan geactualiseerd en is de fasering van de grondexploitatie aangepast, waardoor de looptijd van de eerste fase is teruggebracht naar 10 jaar conform de geldende BBV regels. 
In 2022 zijn beeldkwaliteitsplannen vastgesteld voor de deelgebieden Parkwonen 3/4/5 en Centrumwonen 4. In laatstgenoemd deelgebied is Woonconcept in 2022 gestart met de bouw van 32 sociale huurwoningen. De eerste woningen in Broeklanden 2/5 (Weideblick) zijn in december 2022 opgeleverd door de gebiedsontwikkelaar.
Er is en wordt gewerkt aan planvorming en nadere uitwerking voor het deelgebieden Boshoven, Centrumwonen 2 en 5. In samenwerking met de schoolbesturen wordt gewerkt aan een Programma van Eisen voor de basisscholen in Nieuwveense Landen. Afronding daarvan zal naar verwachting in 2023 plaatsvinden.

Noord II
Noord II is een ruim opgezet bedrijventerrein met veel water/groen. De locatie ligt in het verlengde van bedrijventerrein Noord I dat goed is ontsloten op de A32 en A28. Noord II betreft een gemengd bedrijventerrein dat geschikt is voor lichte tot middelzware bedrijvigheid. In 2022 is de laatst beschikbare kavel verkocht. De koper moet nog gaan bouwen en het is daarom nog niet duidelijk wanneer de afronding van het woonrijpmaken kan starten en gerealiseerd kan worden. Wij stellen voor deze grondexploitatie af te sluiten per 31-12-2022 en de winst te nemen. Via de begroting 2024 wordt voorgesteld voor het woonrijpmaken Noord II een separaat krediet van € 106.000 beschikbaar te stellen.

Noord III/IV
De gemeenteraad op 17 juni 2021 de grondexploitatie voor de ontwikkeling van Noord III en IV en het daarbij behorend plan van aanpak vastgesteld. De gemeente gaat het gebied ten noorden van Meppel ontwikkelen. Daarvoor is grond aangekocht en is de WVG gevestigd op een aantal percelen met een agrarische bestemming. 
Met deze strategische aankoop van de gronden voor Noord IV en de vestiging van de WVG is er ruimte voor duurzame en economische ontwikkeling op langere termijn. 
Er is een gebiedsproces in voorbereiding at moet leiden tot een omgevingsprogramma in 2023, waarbij de mogelijkheden voor de vestiging van een themapark worden onderzocht. Er is samen met de Provincie Drenthe en ProRail onderzoek gedaan naar een mogelijke verbinding tussen de bedrijventerreinen Noord II en Noord III, gecombineerd met het opheffen van overwegen. Dit onderzoek zal in 2023 nader uitgewerkt worden.

Oevers D
Oevers D voorziet in ‘natte’ kavels voor watergebonden bedrijvigheid. Daarnaast zijn er ook ‘droge’ kavels die niet afhankelijk zijn van kadefaciliteiten of ontsluiting op waterwegen. In 1998 is hiervoor een Publiek-Private-Samenwerking (PPS) met Royal Haskoning/DHV en KWS van start gegaan. Eind 2018 hebben partijen uitgesproken het project samen volledig af te willen ronden, en is de samenwerking verlengd tot 31 december 2023.
Bij de laatste verlenging is de kostenraming geactualiseerd en taakstellend gemaakt. De raming wordt alleen nog jaarlijks gecorrigeerd met de werkelijke indexatie. Daarmee zijn de risico’s beperkt tot de verkoop van circa 8,2 ha. 
In 2022 is de laatste kavel op de autoboulevard verkocht. Tevens is het laatste deel van de damwand gerealiseerd en is een koopovereenkomst gesloten voor de laatste 8,2 ha bedrijventerrein. Partijen streven ernaar om het project voor 31 december 2023 te voltooien.
 
Oevers E
Oevers E is een bedrijventerrein met voornamelijk kavels voor wonen en werken. De ontsluiting van dit bedrijventerrein verloopt via de N375. Het bedrijventerrein is vooral geschikt voor groothandel en kleinschalige bedrijvigheid.
In 2022 zijn een tweetal kavels verkocht en meerdere reserveringsovereenkomsten afgesloten. Eind 2022 is het bestemmingsplan voor het schrappen van een deel van de (bedrijfs)woonverplichting in procedure gegaan. Dit geldt niet voor percelen waar aangrenzend al bedrijfswoningen zijn gebouwd.

Vledder BC
De ontwikkeling van Het Vledder is via een openbare aanbestedingsprocedure in 2006 gegund aan een ontwikkelaar-/bouwcombinatie die nu nog bestaat uit TBI Koopmans. Dit plan voorzag in de bouw van woningen, een supermarkt, een (gebouwde) parkeervoorziening en een bioscoop. Na de realisatie van de eerste fase heeft het project stilgelegen als gevolg van de economische crisis. Medio 2018 heeft de gemeenteraad ingestemd met een aangepast plan om dit grootschalige inbreidingsplan af te kunnen ronden. Ook de provincie heeft afgerond € 800.000 beschikbaar gesteld als bijdrage in de afronding van de herstructurering van het gebied. 
In 2021 zijn de 2 appartementengebouwen nabij de Gasgracht opgeleverd en is de openbare ruimte tussen de Jumbo en deze appartementengebouwen gerealiseerd. De bouw van de laatste fasen (Fase 3 en 4) is in 2022 gestart. Het gaat om grondgebonden woningen en een appartementencomplex (Stokerij) langs de Gasgracht. Volgens de laatste planning zijn deze in april/mei 2023 gereed. Na de bouw kan de omliggende openbare ruimte worden aangelegd. Het project wordt naar verwachting in 2023 afgerond.

In de volgende tabel wordt de (her)berekening van tussentijdse winstneming afgezet tegen de reeds genomen winst.
Op basis van de voortgang van de projecten kan voor Danninge Erve en Oevers D in totaal € 161.000 aan winst worden toegerekend aan 2022. De grondexploitatie Noord II wordt afgesloten met positief resultaat van € 689.000. Vanwege toenemende bouwkosten als gevolg van inflatie zien we met name bij Nieuwveense landen een sterke daling van de verwachte eindwaarde. Hierdoor dienen we deel van de eerdere genomen winsten terug te nemen. Dat zelfde geldt ook voor Oevers E.

Winstneming	Totaal tussentijdse	Reeds genomen	Terugstorting	Winstneming
bedragen x € 1.000	winstneming	winsten	2022	2022
Bouwgronden in exploitatie
Danninge Erve Zuid fase 2	€ 138	€ 95	€ -	€ 43
Nieuwveense Landen fase 1	€ 13	€ 283	€ -270	€ -
Noord II	€ 5.570	€ 4.881	€ -	€ 689
Noord III/IV	€ -	€ -	€ -	€ -
Oevers D	€ 2.025	€ 1.907	€ -	€ 118
Oevers E	€ 291	€ 320	€ -29	€ -
Totaal	€ 8.037	€ 7.486	€ -299	€ 850